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已有政策若能从严执行 市场不具大幅反弹条件4月份以来，全国房地产市场逐渐出现回暖趋势，房价的再次上涨引发了管理层的担忧。为调研房地产调控政策落实情况，国务院7月下旬委派8个督察组奔赴16个省市对各地房地产市场进行专项督察。从督察情况看，房地产市场调控的中科与白癜风患者心心相印各项政策措施得到了较好落实，调控成效不断显现，投机投资性需求得到有效抑制。同时强调，要求各有关地方深入贯彻落实房地产市场调控政策措施，不得以任何理由变相放松调控。业内人士表示，督察组此番表态再次重申了楼市调控的决心，未来调控政策不会放松，现在认为楼市已全面回暖还为时尚早。
楼市并非“全面回暖”
据国家统计局7月份楼市数据显示，全国70个大中城市新建商品住宅价格平均环比上涨0.14%，已连续两个月上涨。其中，50个城市房价环比上涨，价格下降的城市仅有9个，持平的城市有11个，而北上广深等一线城市房价均呈上涨趋势。亚太城市房地产研究院院长谢逸枫认为，从今年前7个月全国商品房销售成交均价走势看，今年上半年全国商品房销售成交均价同比上涨5.3%，房价呈现小幅度补涨反弹态势。
尽管各地房价均出现了上涨的现象，但是并不能就此认为楼市已全面回暖。北京中原市场研究部总监张大伟认为，目前整体市场的成交复苏仍非普遍性，市场虽然松动，但限购、限贷依然指向投机、投资需求入市，这样就难以支撑全面回暖。所以虽然量价可能同涨，但价格上涨幅度有限。
“这次回暖的基础尚不牢固。” 中国房地产协会副会长、秘书长朱中一分析认为，不一定要看房价本身的高低来评判市场回暖怎么样，不同的城市市场回暖情况也不一样。全国每个城市因其所在区域、辐射范围、调整速度的不同，市场回暖情况也不一样，不能单纯参看样板城市的价格涨幅来判断自身市场回暖情况。
地方“小动作”被关注
事实上，除了刚性需求的集中释放和信贷政策的利好外，个别地方政府“松绑”限购政策也是造成房价上涨的重要原因，而这也是此次国务院委派督察组重点调研的内容之一。
督察组发现，一些城市房价环比出现上涨，导致市场预期发生变化，稳定房价的压力加大。此外，个别地方存在通过放松限购条件、发放购房补贴等方式，刺激住房消费的苗头。对此，督察组已向有关地方人民政府提出明确整改意见，要求各有关地方深入贯彻落实房地产市场调控政策措施，要求出现放松调控政策苗头的地区立即予以纠正，并强调各地不得以任何理由变相放松调控。
“国务院房地产督察组的工作将会达到‘一石三鸟’效果。”住建部政策研究中心副主任王珏林认为，一是督察现有政策的执行情况，对于全国有警戒作用，会让一些有意微调政策的城市就此打住；二是防止政策执行可能存在弱化问题；三是全面了解上半年全国房地产的各个方面情况，为下半年的政策提供决策参考。
中国房地产学会副会长陈国强认为，自调控以来，地方政府和中央一直处于博弈状态，在土地财政压力之下，不少地方政府屡次试盘松绑调控，部分城市房价上涨幅度较大，但尚无地方政府因此受到问责。因此，问责制的重启尤为重要，若没有房价控制目标，就缺乏问责地方政府的依据，也就无法落实地方政府的责任。
政策调控加码可能较小
如果下半年房价仍然继续上涨，调控政策是否还会加码成为目前市场关注的焦点。对此，谢逸枫认为，新一轮中央房地产调控主要是维持既有政策，再度调控加码的可能较小。
“从国家层面目前还是不要出政策的好。” 朱中一认为，因为上半年的形势来之不易，而且现在国际整个经济形势还不明朗，在这种情况下国家一定不要调整政策，作为政府来说肯定还是要继续关注房地产市场的一种态势，做好加强对市场的监测和分析。
朱中一表示，当前经济的财政政策、适度放松的货币政策都不会变，房地产业由于地域特点比较强，所以建议每个地域的每个省，本着稳定房地产市场的责任各自出台一些政策，比如地方土地供应少的可增加土地供应，二套房信贷政策宽松的适当收紧等。
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