duoquwu 发表于 2021-5-14 17:32:35

17.并非别无选择

中央单位“三公经费”公开接近尾声。截至昨日,98个中央部门中,除了外交部、国务院侨办和港澳办尚未公布之外,其余部门均已公开。

近日,全国人大、全国政协、司法部、中国侨联等部门陆续公开“三公经费”。同时国家煤监局与国家预防腐败局则表示,自身不是独立预算部门,“三公经费”分别涵盖在了国家安全监督管理总局和监察部预算中。

从公布的数字本身来看,时间进程上,在6月底前按照要求及时公布的只有科技部一家。

从“三公经费”总额来说,国税、海关、质检总局位列前茅,而处在最后位置的是国家信访局、红十字总会与国务院扶贫办。公车消费处在前列的是国税、海关和质检总局,而最后的则是红十字总会、中国记协与国务院参事室;公务接待费用排在前面的是国税、质检与中科院,而在最后的是国家机关工委与国务院发展研究中心,都没过十万元;出国经费最多的是国家体育总局、中科院与商务部,后面的是国务院信访办、国务院扶贫办与国家机关工委。

从三公经费年度新预算控制方面,2011年预算比2010年决算减少最多的是中科院、致敬最美逆行者靖宇县第七中学八年七国税与国资委,而增加最多的是体育总局、海关与工信部。

■ 部门回应

外交部:“三公”公布事宜正研究

在国务院要求中央政府组成部门公布三公经费后,外交部等少数部门到现在仍未公布。

近日,中国经济周刊援引外交部有关人员的说法是,外交部未公布的原因是“三公”经费中有一些涉密信息。根据《预算法实施条例》,需要公开“三公”经费,但是根据《保密法》,一些信息又不能公开。目前外交部正在和相关部门协商研究处理方法。

昨日,外交部财务司综合处有关负责人表示,目前外交部三公经费的相关公布事宜正在研究中,应该很快公布。(邢世伟)

■ 专家说法

“三公”存上下替代支付问题

零点研究咨询集团董事长袁岳表示,虽然此次公开是在国务院要求的截止期一个多月以后的结果,但还是值得肯定的。

袁岳认为,此次公开是必要的行政管理知识普及活动,“很多年轻人还不知道我们有这么多部门,尤其是大量的社会团体是依靠行政预算运行的。”

袁岳表示,由于三公消费本身存在上下替代支付问题,因此地方政府的三公支出也应很快公开,否则不少中央部门的三公消费是可以转嫁下去的。

袁岳认为,如果各部门账目非常清晰,公布“三公”不是困难的事情,而现在一些部门拖延很久才公开,就有理由怀疑账目是紧急清理出来的。

【地方“三公”】

继北京作为首个地方政府公开“三公经费”后,近日,上海市政府、广州市财政局、陕西省政府等也陆续公开了“三公经费”。

上海 “三公”11亿与北京持平

近日,上海市财政局汇总报告称,2011年上海市级单位“三公”经费预算合计11.1亿元。其中:因公出国(境)经费预算1.95亿元、公务用车购置及运行费预算5.85亿元、公务接待费预算3.3亿元。

此前北京公布2011年“三公经费”预算为11.41亿元。从北京和上海的数据对比看,北京公务用车高出上海3亿元;接待费北京比上海少2.3亿元。

陕西 10省级部门亮“三公”

陕西省政府今年在10个省级部门,试点公开“三公经费”。10个部门包括省商务厅、省科技厅、省农业厅、省民政厅等。

陕西省财政厅公布了2010年省级单位“三公经费”:支出合计为7.27亿元,其中出国(境)经费0.29亿元,车辆购置及运行费4.93亿元,公务接待费2.05亿元。

广州财政局 每辆车年花3.87万

近日,广州市财政局公布了本部门的“三公经费”,其中公车209.21万元,包括车辆运行费123.85万元,购置费85.36万元,共有32辆公车(每辆车每年的运营费3.87万元);出国费用65.08万元;招待费用76.16万元。
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